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    在慶祝香港回歸祖國25周年大會暨香港特別行政區(qū)第六屆政府就職典禮上的講話

    2022-07-02

    在慶祝香港回歸祖國25周年大會暨香港特別行政區(qū)第六屆政府就職典禮上的講話

    (2022年7月1日)

    習(xí)近平

    同胞們,朋友們:

      今天,我們在這里隆重集會,慶祝香港回歸祖國25周年,舉行香港特別行政區(qū)第六屆政府就職典禮。

      首先,我向全體香港居民,致以誠摯的問候!向新就任的香港特別行政區(qū)第六任行政長官李家超先生,向香港特別行政區(qū)第六屆政府主要官員、行政會議成員,表示熱烈的祝賀!向支持“一國兩制”事業(yè)、支持香港繁榮穩(wěn)定的海內(nèi)外同胞和國際友人,表示衷心的感謝!

      中華民族五千多年的文明史,記載著華夏先民在嶺南這片土地上的辛勤耕作。鴉片戰(zhàn)爭以后的中國近代史,記載著香港被迫割讓的屈辱,更記載著中華兒女救亡圖存的抗?fàn)?。中國共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民進(jìn)行的波瀾壯闊的百年奮斗史,記載著香港同胞作出的獨特而重要的貢獻(xiàn)。有史以來,香港同胞始終同祖國風(fēng)雨同舟、血脈相連。

      香港回歸祖國,開啟了香港歷史新紀(jì)元。25年來,在祖國全力支持下,在香港特別行政區(qū)政府和社會各界共同努力下,“一國兩制”實踐在香港取得舉世公認(rèn)的成功。

      ——回歸祖國后,香港在國家改革開放的壯闊洪流中,敢為天下先,敢做弄潮兒,發(fā)揮連接祖國內(nèi)地同世界各地的重要橋梁和窗口作用,為祖國創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)長期平穩(wěn)快速發(fā)展的奇跡作出了不可替代的貢獻(xiàn)。香港積極融入國家發(fā)展大局、對接國家發(fā)展戰(zhàn)略,繼續(xù)保持高度自由開放、同國際規(guī)則順暢銜接的優(yōu)勢,在構(gòu)建我國更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對外開放新格局中發(fā)揮著重要功能。香港同內(nèi)地交流合作領(lǐng)域全面拓展、機(jī)制不斷完善,香港同胞創(chuàng)業(yè)建功的舞臺越來越寬廣。

      ——回歸祖國后,香港戰(zhàn)勝各種風(fēng)雨挑戰(zhàn),穩(wěn)步前行。無論是國際金融危機(jī)、新冠肺炎疫情,還是一些劇烈的社會動蕩,都沒有阻擋住香港行進(jìn)的腳步。25年來,香港經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展,國際金融、航運(yùn)、貿(mào)易中心地位穩(wěn)固,創(chuàng)新科技產(chǎn)業(yè)迅速興起,自由開放雄冠全球,營商環(huán)境世界一流,包括普通法在內(nèi)的原有法律得到保持和發(fā)展,各項社會事業(yè)全面進(jìn)步,社會大局總體穩(wěn)定。香港作為國際大都會的勃勃生機(jī)令世界為之贊嘆。

      ——回歸祖國后,香港同胞實現(xiàn)當(dāng)家作主,實行“港人治港”、高度自治,香港真正的民主由此開啟。25年來,以憲法和基本法為基礎(chǔ)的特別行政區(qū)憲制秩序穩(wěn)健運(yùn)行,中央全面管治權(quán)得到落實,特別行政區(qū)高度自治權(quán)正確行使。制定香港國安法,建立在香港特別行政區(qū)維護(hù)國家安全的制度規(guī)范,修改完善香港選舉制度,確保了“愛國者治港”原則得到落實。香港特別行政區(qū)的民主制度符合“一國兩制”方針,符合香港憲制地位,有利于維護(hù)香港居民民主權(quán)利,有利于保持香港繁榮穩(wěn)定,展現(xiàn)出光明的前景。

      同胞們、朋友們!

      “一國兩制”是前無古人的偉大創(chuàng)舉。“一國兩制”的根本宗旨是維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益,保持香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定。中央政府所做的一切,都是為了國家好,為了香港、澳門好,為了港澳同胞好。在慶祝香港回歸祖國20周年大會上,我曾經(jīng)講過,中央貫徹“一國兩制”方針堅持兩點,一是堅定不移,確保不會變、不動搖;二是全面準(zhǔn)確,確保不走樣、不變形。今天,我要再次強(qiáng)調(diào),“一國兩制”是經(jīng)過實踐反復(fù)檢驗了的,符合國家、民族根本利益,符合香港、澳門根本利益,得到14億多祖國人民鼎力支持,得到香港、澳門居民一致?lián)碜o(hù),也得到國際社會普遍贊同。這樣的好制度,沒有任何理由改變,必須長期堅持!

      同胞們、朋友們!

      溫故知新,鑒往知來?!耙粐鴥芍啤痹谙愀鄣呢S富實踐給我們留下很多寶貴經(jīng)驗,也留下不少深刻啟示。25年的實踐告訴我們,只有深刻理解和準(zhǔn)確把握“一國兩制”的實踐規(guī)律,才能確?!耙粐鴥芍啤笔聵I(yè)始終朝著正確的方向行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

      第一,必須全面準(zhǔn)確貫徹“一國兩制”方針?!耙粐鴥芍啤狈结樖且粋€完整的體系。維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益是“一國兩制”方針的最高原則,在這個前提下,香港、澳門保持原有的資本主義制度長期不變,享有高度自治權(quán)。社會主義制度是中華人民共和國的根本制度,中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征,特別行政區(qū)所有居民應(yīng)該自覺尊重和維護(hù)國家的根本制度。全面準(zhǔn)確貫徹“一國兩制”方針將為香港、澳門創(chuàng)造無限廣闊的發(fā)展空間。“一國”原則愈堅固,“兩制”優(yōu)勢愈彰顯。

      第二,必須堅持中央全面管治權(quán)和保障特別行政區(qū)高度自治權(quán)相統(tǒng)一。香港回歸祖國,重新納入國家治理體系,建立起以“一國兩制”方針為根本遵循的特別行政區(qū)憲制秩序。中央政府對特別行政區(qū)擁有全面管治權(quán),這是特別行政區(qū)高度自治權(quán)的源頭,同時中央充分尊重和堅定維護(hù)特別行政區(qū)依法享有的高度自治權(quán)。落實中央全面管治權(quán)和保障特別行政區(qū)高度自治權(quán)是統(tǒng)一銜接的,也只有做到這一點,才能夠把特別行政區(qū)治理好。特別行政區(qū)堅持實行行政主導(dǎo)體制,行政、立法、司法機(jī)關(guān)依照基本法和相關(guān)法律履行職責(zé),行政機(jī)關(guān)和立法機(jī)關(guān)既互相制衡又互相配合,司法機(jī)關(guān)依法獨立行使審判權(quán)。

      第三,必須落實“愛國者治港”。政權(quán)必須掌握在愛國者手中,這是世界通行的政治法則。世界上沒有一個國家、一個地區(qū)的人民會允許不愛國甚至賣國、叛國的勢力和人物掌握政權(quán)。把香港特別行政區(qū)管治權(quán)牢牢掌握在愛國者手中,這是保證香港長治久安的必然要求,任何時候都不能動搖。守護(hù)好管治權(quán),就是守護(hù)香港繁榮穩(wěn)定,守護(hù)七百多萬香港居民的切身利益。

      第四,必須保持香港的獨特地位和優(yōu)勢。中央處理香港事務(wù),從來都從戰(zhàn)略和全局高度加以考量,從來都以國家和香港的根本利益、長遠(yuǎn)利益為出發(fā)點和落腳點。香港的根本利益同國家的根本利益是一致的,中央政府的心同香港同胞的心也是完全連通的。背靠祖國、聯(lián)通世界,這是香港得天獨厚的顯著優(yōu)勢,香港居民很珍視,中央同樣很珍視。中央政府完全支持香港長期保持獨特地位和優(yōu)勢,鞏固國際金融、航運(yùn)、貿(mào)易中心地位,維護(hù)自由開放規(guī)范的營商環(huán)境,保持普通法制度,拓展暢通便捷的國際聯(lián)系。中央相信,在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史進(jìn)程中,香港必將作出重大貢獻(xiàn)。

      同胞們、朋友們!

      在中國人民和中華民族迎來從站起來、富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍中,香港同胞從未缺席。當(dāng)前,香港正處在從由亂到治走向由治及興的新階段,未來5年是香港開創(chuàng)新局面、實現(xiàn)新飛躍的關(guān)鍵期。機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存,機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。中央政府和香港社會各界人士對新一屆特別行政區(qū)政府寄予厚望,全國各族人民對香港滿懷祝福。在這里,我提出4點希望。

      第一,著力提高治理水平。完善治理體系、提高治理能力、增強(qiáng)治理效能,是把香港特別行政區(qū)建設(shè)好、發(fā)展好的迫切需要。行政長官和特別行政區(qū)政府是香港的當(dāng)家人,也是治理香港的第一責(zé)任人。要忠實履行誓言,以實際行動貫徹“一國兩制”方針,維護(hù)基本法權(quán)威,為香港特別行政區(qū)竭誠奉獻(xiàn)。要按照德才兼?zhèn)涞臉?biāo)準(zhǔn)選賢任能,廣泛吸納愛國愛港立場堅定、管治能力突出、熱心服務(wù)公眾的優(yōu)秀人才進(jìn)入政府。要提升國家觀念和國際視野,從大局和長遠(yuǎn)需要出發(fā)積極謀劃香港發(fā)展。要轉(zhuǎn)變治理理念,把握好政府和市場的關(guān)系,把有為政府同高效市場更好結(jié)合起來。要加強(qiáng)政府管理,改進(jìn)政府作風(fēng),樹立敢于擔(dān)當(dāng)、善作善成新風(fēng)尚,展現(xiàn)良政善治新氣象。

      第二,不斷增強(qiáng)發(fā)展動能。香港地位特殊,條件優(yōu)良,發(fā)展空間十分廣闊。中央全力支持香港抓住國家發(fā)展帶來的歷史機(jī)遇,主動對接“十四五”規(guī)劃、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)和“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展等國家戰(zhàn)略。中央全力支持香港同世界各地展開更廣泛、更緊密的交流合作,吸引滿懷夢想的創(chuàng)業(yè)者來此施展抱負(fù)。中央全力支持香港積極穩(wěn)妥推進(jìn)改革,破除利益固化藩籬,充分釋放香港社會蘊(yùn)藏的巨大創(chuàng)造力和發(fā)展活力。

      第三,切實排解民生憂難?!跋硖煜轮?,任天下之患;居天下之樂者,同天下之憂?!蔽艺f過,人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)。當(dāng)前,香港最大的民心,就是盼望生活變得更好,盼望房子住得更寬敞一些、創(chuàng)業(yè)的機(jī)會更多一些、孩子的教育更好一些、年紀(jì)大了得到的照顧更好一些。民有所呼,我有所應(yīng)。新一屆特別行政區(qū)政府要務(wù)實有為、不負(fù)人民,把全社會特別是普通市民的期盼作為施政的最大追求,拿出更果敢的魄力、更有效的舉措破難而進(jìn),讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體市民,讓每位市民都堅信,只要辛勤工作,就完全能夠改變自己和家人的生活。

      第四,共同維護(hù)和諧穩(wěn)定。香港是全體居民的共同家園,家和萬事興。經(jīng)歷了風(fēng)風(fēng)雨雨,大家痛感香港不能亂也亂不起,更深感香港發(fā)展不能再耽擱,要排除一切干擾聚精會神謀發(fā)展。香港居民,不管從事什么職業(yè)、信奉什么理念,只要真心擁護(hù)“一國兩制”方針,只要熱愛香港這個家園,只要遵守基本法和特別行政區(qū)法律,都是建設(shè)香港的積極力量,都可以出一份力、作一份貢獻(xiàn)。希望全體香港同胞大力弘揚(yáng)以愛國愛港為核心、同“一國兩制”方針相適應(yīng)的主流價值觀,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)包容共濟(jì)、求同存異、自強(qiáng)不息、善拼敢贏的優(yōu)良傳統(tǒng),共同創(chuàng)造更加美好的生活。

      我們還要特別關(guān)心關(guān)愛青年人。青年興,則香港興;青年發(fā)展,則香港發(fā)展;青年有未來,則香港有未來。要引領(lǐng)青少年深刻認(rèn)識國家和世界發(fā)展大勢,增強(qiáng)民族自豪感和主人翁意識。要幫助廣大青年解決學(xué)業(yè)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、置業(yè)面臨的實際困難,為他們成長成才創(chuàng)造更多機(jī)會。我們殷切希望,每一個香港青年都投身到建設(shè)美好香港的行列中來,用火熱的青春書寫精彩的人生。

      同胞們、朋友們!

      “愿將黃鶴翅,一借飛云空?!敝腥A民族偉大復(fù)興已經(jīng)進(jìn)入不可逆轉(zhuǎn)的歷史進(jìn)程。推進(jìn)“一國兩制”在香港的成功實踐是這一歷史進(jìn)程的重要組成部分。我們堅信,有偉大祖國的堅定支持,有“一國兩制”方針的堅實保障,在實現(xiàn)我國第二個百年奮斗目標(biāo)的新征程上,香港一定能夠創(chuàng)造更大輝煌,一定能夠同祖國人民一道共享中華民族偉大復(fù)興的榮光!

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