治霾成兩會共識新能源城市公交勢在必行

黨的十八大報告首次單篇論述生態(tài)文明建設，把“美麗中國”作為未來生態(tài)文明建設的宏偉目標。然而，去年霧霾頻現(xiàn)的現(xiàn)實與“美麗中國”愿景之間的巨大反差，使“治霾”成為今年新春伊始最熱門的話題之一。2月12日,國務院常務會議研究部署進一步加強霧霾等大氣污染治理,要求在大氣污染防治上下大力、見實效,努力實現(xiàn)重點區(qū)域空氣質(zhì)量逐步好轉(zhuǎn),消除人民群眾“心肺之患”。會議還提出了“完善購買新能源汽車的補貼政策，加大力度淘汰黃標車和老舊汽車”和“大力支持節(jié)能環(huán)保核心技術(shù)攻關(guān)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展”等解決措施。

    在天津運行的宇通節(jié)能與新能源公交車

    事實上，自去年12月中央經(jīng)濟工作會議提出要大力發(fā)展“集約、智能、綠色、低碳”的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展道路的“八字方針”,走低碳綠色道路就已明確成為助力新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的重要任務和發(fā)展方向。國家政策的導向令治霾成為今年全國各地的地方兩會期間僅次于改革的高頻熱詞，而且不同于以往在生態(tài)環(huán)境保護方面的泛泛而談，今年多個省份在綠色發(fā)展方面明確提出霧霾或PM2.5治理的工作任務目標。不少省份政府工作報告中明確了二氧化硫、二氧化碳、PM2.5、PM10下降幅度等具體指標，甚至規(guī)定了空氣質(zhì)量合格天數(shù)。提目標、下任務、聯(lián)動治理已經(jīng)成為全國各地治理霧霾的一致動作。為了治霾，多個省份將節(jié)能與新能源汽車作為防治大氣污染的利器。據(jù)悉，截至2月10日，31個省(市、自治區(qū))的政府工作報告已全部公布，其中，12個省份明確提出將大力發(fā)展節(jié)能與新能源汽車。

    江蘇省常熟市常運公共交通公司運營的宇通節(jié)能與新能源公交

    從地方兩會的提法來看，公交將成為節(jié)能與新能源汽車大顯身手的重要領域。比如廣東省提出，將在有條件的市推進公交電動化；遼寧省則將大力推廣綠色交通，新增城市公交車和出租車力爭采用節(jié)能與新能源汽車。業(yè)內(nèi)專家認為，發(fā)展節(jié)能與新能源汽車確實是解決環(huán)境污染的有效手段之一。

    與此同時，環(huán)保部早在今年1月就確定了2014年度污染物總量減排任務：二氧化硫、化學需氧量和氨氮排放量分別減少2%，氮氧化物排放量減少5%。為達成這一目標，環(huán)保部將采取一系列措施，其中包括淘汰黃標車300萬輛。1月27日，環(huán)保部發(fā)布《2013年中國機動車污染防治年報》披露，僅占汽車保有量13.4%的黃標車排放了占比高達58.2%的氮氧化物、81.9%的顆粒物、52.5%的一氧化碳和56.8%的碳氫化合物。因此報告明確指出到2017年，全國范圍黃標車基本淘汰。而2月8日，財政部等部委發(fā)布《關(guān)于進一步做好新能源汽車推廣應用工作的通知》，繼續(xù)維持純電動公交車、插電式混合動力(含增程式)公交車補貼標準，可謂為淘汰黃標車轉(zhuǎn)而大力推廣節(jié)能與新能源公交提供了良好的政策環(huán)境。

    眾所周知，發(fā)展節(jié)能與新能源公交的對改善城市交通擁堵、促進節(jié)能減排、大氣環(huán)境治理及推動國家汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展都具有重要意義。早在2013年的全國兩會期間，全國人大代表、宇通集團總裁湯玉祥就提出了《加快推廣普及常規(guī)混合動力客車，加大純電驅(qū)動客車示范規(guī)?！返慕ㄗh案，引發(fā)各界的強烈關(guān)注。其在接受記者采訪時表示：“優(yōu)先發(fā)展公交是解決擁堵、道路環(huán)境污染和能源消耗的最好途徑。這已被像東京、紐約、倫敦等許多國際大都市所證明。我們沒有必要再走彎路。而加快推廣新能源公交，不僅可以降低污染物排放，減少城市環(huán)境治理壓力，又可以帶動新能源汽車產(chǎn)業(yè)和技術(shù)快速發(fā)展?！?

    當前，從國家政策看，發(fā)展節(jié)能與新能源公交毋庸置疑已成為未來城市公交發(fā)展的方向；從城市發(fā)展的角度看，新能源公交是關(guān)系老百姓出行的重要民生事項，是展示城市形象的重要窗口，也是政府管理理念的直接體現(xiàn)窗口；從城市環(huán)保角度來看,大范圍的嚴重霧霾天氣讓推廣新能源公交迫在眉睫，而以宇通客車為代表的節(jié)能與新能源客車品牌在產(chǎn)品和技術(shù)上在經(jīng)歷市場檢驗后，已然走向成熟。這些情況充分說明，當前我國城市公交的轉(zhuǎn)型升級已經(jīng)勢在必行。